全國政協委員李喜:加大工業固廢在交通領域資源化利用
“我國工業固廢產量大,利用率低,堆存占用大量土地,存在環境污染隱患。交通基礎設施建設材料緊缺與固廢消納能夠形成供需契合的互補態勢,是工業固廢資源化利用的重要領域和有效途徑。”2023年全國兩會,全國政協委員、內蒙古自治區交通運輸廳副廳長李喜圍繞“加大工業固廢在交通領域資源化利用”提出提案。
李喜認為,工業固廢消納和筑路材料替代形成了供需契合的互補態勢。工業固廢在交通領域資源化利用不僅可以有效減少砂石、水泥等開采、加工和消耗,同時可以消納大量工業固廢,減輕對生態環境的影響,節約工程建設和固廢處置成本,降低碳排放,有效提高資源節約集約利用水平。
李喜進一步提出,解決工業固廢產量大、綜合利用率低及筑路材料緊缺等問題,對加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,落實節約資源、循環利用總要求,推動高質量發展具有重要意義。交通基礎設施建設將會成為工業固廢資源化利用的重要領域和有效途徑。但從目前來看,利用水平偏低,利用量總體偏少。主要原因在于:
——政策體系不夠完善。目前,國家圍繞工業固廢利用出臺了相關政策,但現有政策對交通領域工業固廢資源化利用引導和鼓勵不足,工業固廢利用或處理的稅費減免和資金獎補政策未涵蓋交通建設領域。
——管理機制不夠健全。工業固廢資源化利用涉及工信、發改、環保、財政、住建、交通等多個部門,部門間聯動不緊密,成果轉化不充分,缺乏信息共享。
——創新體系不夠完整。工業固廢利用產學研用結合不緊密,應用配套技術標準不健全,新技術、新工藝、新產品推廣應用力度仍需加強。
為此,李喜提出三個方面建議:
——完善工業固廢利用政策體系。出臺工業固廢在交通領域資源化利用專項政策,推動交通固廢利用項目納入減免稅政策目錄,減免相應企業所得稅,并予以一定的資金補助或獎勵,激發企業利用固廢的積極性。
——健全工業固廢利用聯動機制。盡快建立分工明確、權責明晰、協同高效的管理機制和責任考核制度。搭建工業固廢利用信息共享、成果轉化、技術推廣、產品展示等綜合服務平臺。
——提升工業固廢利用創新能力。鼓勵建立技術研發平臺,加大關鍵技術研發攻關力度。統籌謀劃一批交通領域工業固廢資源化利用示范項目,形成可復制、可推廣的實施范例。完善工業固廢在交通領域應用的標準體系,實現生產規范化、應用標準化、質量控制一體化。
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