“三治”并舉 浙江溫州打好揚塵污染防治攻堅戰
“之前窗戶基本不敢開的,車在樓下停一夜積一層灰。”家住溫州市鹿城區江濱路的陳女士見證了周邊施工工地的環境改變。“現在好多了,那排噴頭在工地施工時就會噴霧,工地里起塵也少,晚上在樓下散步也感覺蠻清爽。”
今年上半年,溫州市PM2.5濃度均值為27微克/立方米,同比下降6.9%,PM10濃度均值為51微克/立方米,同比下降8.9%,與揚塵密切關聯的顆粒物得到了明顯改善。今年以來,溫州市錨定“打造美麗中國溫州樣板”使命任務,“三治”并舉全力打好揚塵污染防治攻堅戰,讓藍天白云“出鏡率”顯著上升。
多管齊下,“專項行動”抓“合治”
在甌海區梧田C—05地塊工地大門口,渣土車司機李師傅等候在旁,看著工人沖洗著車輪。之所以一遍又一遍沖洗,工地工作人員解釋道:“工地中的揚塵進入市政道路,往返工地的工程車在一定程度上成了‘搬運工’。而經過沖洗的車輪,能有效減少揚塵進入城市道路。”
工地揚塵管理只是溫州揚塵管理的一個縮影。針對揚塵污染問題,溫州市組織開展“今冬明春揚塵污染防治百日攻堅行動”專項攻堅行動,以“大排查、大整改、大曝光”為總抓手,對重要揚塵源實行“一張清單”管理,多形式、跨部門開展了揚塵聯合檢查。據統計,溫州市縣兩級合計出動4049人次,檢查揚塵源項目2105個,整改督辦720個,立案處罰232個。
數字賦能,“一版云圖”推“智治”
在“美麗溫州云管家”平臺的大屏幕上,藍色線條勾勒出一張溫州地圖,上面密密麻麻分布著各種顏色的圓點,不同顏色代表著不同類型的污染源,點擊圓點后能看到具體的點位信息和監測數據。
依托“美麗溫州云管家”平臺,溫州整合揚塵在線監測和視頻監控資源,接入1220個工地揚塵監測點、1310個工地視頻監控點、78個道路揚塵監控點數據信息。同時,結合全市重要揚塵源位置坐標,以“云圖”形式直觀展現,著力敏感點的精準管控和靶向溯源,配合開展顆粒物激光雷達走航立體監測和道路積塵負荷監測,實現對重點區域揚塵源“24H×360°”全天候全方面監管。
第三方服務團隊負責人陳天功介紹道,憑借巡查體系智能化,執法效率和精準度有了可觀的提升,從“地毯式搜查”到“精準打擊”的躍變,系統能把大量人力資源從“找問題”的工作中解放出來,專注聚焦“解決問題”中。據了解,今年溫州市區發現的104起揚塵污染突出問題,大多數是依靠遠程智能監測監控網絡發現的,問題均得到了及時妥善處置。
長效監管,“一個辦法”重“制治”
去年初,溫州修訂出臺《溫州市揚塵污染防治管理辦法》,以“政府主導、部門監督、屬地管理、業主負責、公眾參與”為原則,明晰部門職責,細化防塵措施,明確了揚塵污染防治費用專款專用列入工程預算等關鍵條款,同步配套制定了建筑工地、道路保潔、交通工程、礦山作業四大領域揚塵防治技術指南,并結合實操制定《溫州市大氣污染問題快速響應工作流程(試行)》,形成“1+4+1”揚塵精細化管控體系。
溫州市龍灣區11—B—03地塊項目施工總包負責人介紹,在項目開工進場前,他們已按照要求做好2.5米高的硬質圍擋,裝上霧化噴頭,設置了專門的車輛沖洗平臺,并在工地中澆筑了施工便道,連霧炮和灑水車等設備也都用上了。
工地為啥這么主動?工地負責人坦言,現在不像以前,工地防塵硬件和管理上的要求都被條款寫清楚了,“監管部門把這些要求跟開工條件掛了鉤,做得不好都沒法開工。工期就是生命線呀,而且我們也想爭一爭,評上今年的綠色工地。”
下一步,溫州市將進一步做實壓深,有序推動揚塵立法進程,將實踐后的有效經驗做法以法律的形式固定,編制出臺《溫州市揚塵污染防治條例》。目前,項目已納入市級立法預備項目,經過多輪實地調研磋商和修改完善,已編制完成草案征求意見稿。
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