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力度!安徽省環委會一號文件劍指秸稈禁燒

摘要:

為深入打好藍天保衛戰,堅決遏制重污染天氣發生,持續改善我省環境空氣質量,安徽省生態環境保護委員會發布關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知,要求各地要進一步提高政治站位,切實將秸稈禁燒工作擺上重要議事日程,強化管控,狠抓落實,務求成效。

一、充分認識秸稈禁燒的必要性

《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規明確規定,各級人民政府及相關職能部門應當鼓勵和支持采用先進適用技術,對秸稈、落葉進行綜合利用,縣級人民政府應當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系;禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。每年因焚燒秸稈產生含有二氧化硫、二氧化碳、煙塵等物質,造成空氣污染,危害人體健康,甚至引發交通事故,嚴重威脅人民群眾生命財產安全。與此同時,焚燒秸稈極易引燃周圍的易燃物,尤其在山林附近,一旦發生森林大火,后果更是不堪設想。

二、進一步強化秸稈禁燒管控措施

各地要采取多種形式加大全年全域秸稈禁燒的宣傳力度,嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,落實屬地管理責任,壓緊責任鏈條,形成“政府主導、部門聯動、群眾參與、齊抓共管”的工作格局,注重“疏堵結合”,引導廣大農民嚴格控制秸稈留茬高度,暢通秸稈離田渠道,加強離田秸稈的收儲、利用,從源頭管控秸稈焚燒行為。要充分利用衛星遙感、高空視頻瞭望等科技手段,加強日常巡查檢查,堅持點位布控、分片包干、輪班作業、全天駐守、組建應急隊和成立流動哨,及時發現和制止焚燒行為。在重污染天氣應急響應或重點時段空氣質量保障期間,要堅決遏制秸稈焚燒行為。省生態環境廳將在門戶網站、微信公眾號公開火點情況,對秸稈禁燒工作不力的地方予以通報曝光。

三、嚴實做好火點認定工作

省生態環境廳定期推送衛星遙感監測的熱異常點(火點)信息,設區市的秸稈禁燒牽頭管理部門負責組織對轄區熱異常點(火點)進行現場核查,并于收到信息后3個工作日內,通過電子郵箱向省生態環境廳報送含有核查人簽字、單位蓋章的電子版現場核查表。以熱異常點(火點)坐標為圓心,凡是1公里半徑范圍內的田間地頭、秸稈堆場出現焚燒痕跡(黑斑、翻耕的泥土中有黑灰)的,或逾期未報送電子版現場核查表的,一律認定為火點。省生態環境廳不再接收熱異常點(火點)信息的報備與核銷申請。

四、從嚴強化禁燒工作考核

省生態環境廳將認定的火點納入省政府對設區市政府目標管理績效考核、鄉村振興戰略實績考核。在市政府目標管理績效考核中(考核指標分值為0.5分),每個火點扣除0.1分。在鄉村振興戰略實績考核中(考核指標分值為1分),按照縣(市、區)分類(持續攻堅區、正常推進區、先行示范區),每個火點分別扣除0.2分、0.3分和0.5分。屬地報送的熱異常點(火點)現場核查情況與實際不符的,省生態環境廳一經發現,考核成績直接計零分。

、依規依紀依法強化責任追究

自今年起,凡是秸稈焚燒火點數達到5個及以上,且全省排名前三位的,或報送的熱異常點(火點)現場核查情況與實際不符的,省生態環境保護委員會辦公室將公開約談設區市、縣(市、區)環委會負責人,并在全面查清事實的基礎上,對現場核查、現場復核人員依規依紀依法進行責任追究,責令其所在單位主要負責人向上一級人民政府、主管部門作出書面檢查。各地要結合本地實際,進一步強化作風建設教育,細化責任追究情形,依規依紀依法進行責任追究。



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